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房地产改革的根本途径

材料写作网    时间: 2021-02-02 15:13:30     阅读:


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2010年初春,中国政府出台了一系列房地产宏观调控政策,极力打压不断飙涨的房地产价格。但值得玩味的是,一方面房地产市场价格早已超出了普通居民的承受能力;另一方面土地价格高得令人咂舌。人们不禁要问,中国的房地产市场究竟出了什么问题?

实际上,到2003年,中国的房地产市场已经进入非理性阶段,大中城市的房地产市场价格一发而不可收拾。到2007年末,一些特大型城市房地产市场价格超过了世界其他重要城市如东京、纽约等。2008年世界金融危机爆发,为了避免中国经济发展速度过快下降,中央政府出台了一系列刺激经济的政策,中国的房地产市场价格又开始了一路飙涨,房地产业进入疯狂状态。

一些金融学者和房地产分析专家认为,中央政府出台的一系列信贷、财税宏观调控政策之所以难以奏效,根本原因就在于没有顾及地方政府的财政收入问题,这种分析非常到位。事实上,绝大多数学者认为,中国的房地产市场之所以快速发展,根本原因就在于中国正在进入城市化的进程。

其实,中国的房地产市场不同于西方国家的房地产市场,中国的房地产市场是建立在土地公有制基础之上的房地产市场。中国房地产市场发展必须优先满足土地所有权人的需要。如果公民通过政府出让土地之后,不能依靠合法收入获得住房,那么,这样的房地产发展政策必然会出问题。

从实证的角度来分析,中国当前居民自有住房率大约在70%左右,只有30%左右的居民没有属于自己的住房。中国当前房地产市场发展最大的问题在于,投资性住房需求过旺,而消费性住房供给不足。绝大多数中下层居民要想依靠个人能力购买住房,几乎是天方夜谭,而城市住房空置率30%以上。这就意味着中国绝大多数城市中,30%的住房没有人居住,而30%的居民需要住房却买不起。解决这个问题的办法就是千方百计地减少投资性住房,增加消费性住房。

中央政府的宏观调控政策应该包括两个方面:一方面增加社会保障性住房,让30%的中下层收入居民可以获得政府的保障性住房;另一方面则提高商品房保有阶段的成本,迫使那些投资性的需求逐渐减弱,从而提高土地资源的利用效率。

从理论上来说,投资性交易和消费性交易遵从不同的规律。投资性交易遵从的是风险收益规律;而消费性交易遵从的是供求规律。投资性交易风险越大,投资商品...

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