探讨中小商业银行公司治理问题
冯磊
摘要：在经济社会不断发展的过程中，中小商业银行公司得到了显著发展，但在此过程中，经常会出现问题，其根本原因在于中小商业银行公司内部治理体系以及治理能力上存在严重不足，在企业文化方面并不能满足实际发展需要。鉴于此情况，文章重点围绕中小商业银行公司治理问题进行研究，进而针对其不足，采取针对性的优化措施，以此增强中小商业银行的综合治理水平，提升其市场竞争力，为其长远可持续发展奠定良好的基础。
金融行业是发展经济的基础，尤其是中小商业银行公司，更是促进社会进一步发展的关键。自十九大以来，我国政府要求应注重实体经济质量，并以其为重点建设产业体系，以此促进金融行业的发展。然而由于商业银行发展较为复杂，因此在实际过程中，存在很多不足，严重制约了中小商业银行的进步。因此继续围绕中小商业银行公司治理问题进行研究，进而增强经济建设质量。
一、中小商业银行公司治理概述
公司治理是一种涵盖经济学与管理学的综合理念，需要管理者运用制度与文化建设等途径实现内部与外部治理。总地来讲，公司治理是指股东对经营者的一种监督与管理，利用制度的形式合理优化股东与经营者之间的利益与责任关系。对于中小商业银行公司来讲，其重点在于确保股东经济效益的最大化，防止经营者的发展目标制定偏离可持续发展道路。中小银行公司治理主要呈现以下两种类型特点：第一，银行公司发展过程中的普遍特征。结合现阶段银行公司发展状况来看，我国的商业银行治理结构既包括国家自身的特点，又呈现欧美的制度特征，其主要体现在大陆的'三会一层“模式以及欧美的董事制度。与此同时，监管委员会的设置也是一种融合审计内容的体现。在公司内部董事会、股东大会以及监理会等管理层之间存在互相制约与监督的一种联系，能够有效确保董事会相关决策的科学性与合理性。第二，则是中小商业银行公司治理存在的特殊性。与大型商业银行的发展不同，中小商业银行公司的治理存在严重的特殊性，其主要表现为地方政府对商业银行的管控，且很多农村地区的商业银行在治理基础上存在不足，以至于综合治理水平难以满足实际要求。与此同时，由于地方政府的水平差异，很多地区存在金融控制资源渠道狭窄等状况，这也加大了对中小商业银行的依赖程度，在治理水平较差的基础上，政府会进一步加强对商业银行的管控，以免出现金融问题。
二、中小商业银行公司治理存在不足的体现
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